非電行業(yè)氨逃逸煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

一、產(chǎn)品概述（脫硝激光氨逃逸在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（高溫抽取激光)）

合，以增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同、提高合作效率。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)稅法》第２３條對(duì)稅務(wù)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)及其工作人員違法行為的法律責(zé)任缺乏具體規(guī)定，這不利于法律的實(shí)施。立法修訂時(shí)有必要明確環(huán)境保護(hù)稅征管中各部門(mén)不作為、違法行為的責(zé)任，使執(zhí)法者形成法律責(zé)任預(yù)期，從而增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同和執(zhí)法成效。

４．設(shè)定地方?jīng)Q定稅額的底線(xiàn)

如果不同省級(jí)區(qū)域關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅稅額的規(guī)定有很大不同，就會(huì)給納稅人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移污染、逃避納稅監(jiān)管留下可乘之機(jī)。為防范這種違法行為，可以考慮修改《環(huán)境保護(hù)稅法》第６條第２款，增加規(guī)定：環(huán)境保護(hù)稅稅額的調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，符合污染物總量控制目標(biāo)；省級(jí)人民代表大會(huì)確定和調(diào)整應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體稅額時(shí)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握。作此修改的理由是：由于環(huán)境保護(hù)稅納入地方政府一般財(cái)政預(yù)算，所以應(yīng)當(dāng)對(duì)地方的相關(guān)立法權(quán)予以特別監(jiān)督和限制；根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》（國(guó)令２０１９第７１３號(hào)，國(guó)務(wù)院２０１９年４月２０日發(fā)布，２０１９年９月１日起施行），設(shè)定地方稅額的立法屬于該條例第２—３條“縣級(jí)以上地方人民政府重大行政決策的作出和調(diào)整程序”；依據(jù)《憲法》的有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告。因此，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)要切實(shí)發(fā)揮對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)稅稅額的監(jiān)督功能。

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